Veoma često se u praksi javljaju dileme u vezi sa naknadom putnih troškova, koja spadaju u tvoje pravo i koje na prvi pogled deluje jednostavno, ali u praksi često otvara niz pravnih i životnih pitanja. Da li svi zaposleni imaju pravo na refundaciju prevoza? Šta ako radiš preko omladinske zadruge? Kako postupiti, ako si student, a imaš prebivalište u jednom mestu, dok radiš i studiraš u drugom? Upravo na ove dileme želimo da ti damo odgovor u narednom tekstu.
Foto: Startuj.infostud.com (Shutterstock)
Šta kaže zakon?
Prema članu 118. stav 1. tačka 1. Zakona o radu Republike Srbije („Sl. glasnik RS”, br. 24/2005, 113/2017, 95/2018, 113/2017 – dr. zakon i 86/2019), ti kao zaposleni imaš pravo na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju, ako ti poslodavac nije obezbedio sopstveni prevoz.
Poreski propisi dodatno uređuju da se naknada troškova prevoza ne oporezuje do visine stvarnih troškova, tj. do cene mesečne karte, što znači da je tvoj poslodavac oslobođen obaveze plaćanja poreza i doprinosa na ovaj izdatak (čl. 18. Zakona o porezu na dohodak građana).
Dakle, imaš zakonsko pravo, ali se njegova primena razlikuje u zavisnosti od tvog statusa kao zaposlenog i vrste ugovora koji si potpisao.
Vrsta ugovora i putni troškovi
- Ugovor o radu (na određeno ili neodređeno vreme)
Ukoliko si potpisao ovakav ugovor nesporno imaš pravo na naknadu troškova prevoza. Poslodavac je dužan da ti to obezbedi u skladu sa Zakonom o radu. - Dopunski rad (član 201. ZOR)
I ovde postoji obaveza obračuna troškova prevoza ako fizički dolaziš na posao, osim ako ugovorom nije drugačije regulisano. - Ugovor preko omladinske ili studentske zadruge
Ovo je problematična kategorija jer ako imaš status studenta, onda nisi zaposlen u smislu Zakona o radu, već se tvoj status uređuje Zakonom o zadrugama i ugovorom između zadruge, studenta i poslodavca. U praksi, naknada putnih troškova zavisi od ugovora, pa često nije garantovana. - Rad na daljinu ili od kuće
Logično, ovde nema osnova za naknadu putnih troškova, osim ako ugovorom nije predviđeno drugačije.
Prebivalište, boravište i praktične dileme
Zakon razlikuje prebivalište (adresa u ličnoj karti) i boravište (mesto gde osoba stvarno živi privremeno, uz prijavu MUP-u).
U praksi, poslodavci najčešće priznaju troškove od mesta prebivališta ili boravišta do mesta rada. Problem nastaje kada nisi prijavio svoje boravište, iako faktički živiš u mestu rada, a u ličnoj karti ti stoji adresa iz drugog grada.
U tom slučaju, poslodavac formalno može da obračuna troškove prema adresi prebivališta iz lične karte, ali rizikuje da poreska inspekcija ospori troškove ako ti u stvarnosti ne putuješ svakodnevno. Zato se u praksi traži dokaz: mesečna karta, potvrda o boravištu, čak i izjava tebe kao zaposlenog.
Poseban osvrt: studenti
Ukoliko pripadaš studentskoj populaciji, onda je ova tema posebno zanimljiva jer se u praksi gotovo uvek javlja raskorak između prebivališta i stvarnog mesta boravka:
- Student si sa prebivalištem u drugom gradu, a studiraš i radiš u mestu boravka
– Ako nisi prijavio boravište, u ličnoj karti i dalje ti stoji adresa roditelja. Formalno, poslodavac može da ti prizna troškove odatle, ali poreska praksa traži dokaze o stvarnom putovanju. Ako realno živiš u gradu gde studiraš i ne putuješ, takvi troškovi su fiktivni. - Student si sa prijavljenim boravištem
– Ako si prijavio boravište u gradu studija, poslodavac ti isplaćuje troškove od te adrese do mesta rada. Ovo je pravno najčistija situacija. - Studenti si koji radi preko zadruge
– Kako nisi zaposlen po Zakonu o radu, pravo na naknadu troškova zavisi isključivo od ugovora. Često poslodavci uopšte ne predviđaju ovu naknadu, iako bi bilo pravično da je isplaćuju. - Praktična rešenja
– U mnogim firmama se za studente uvodi paušalna naknada putnih troškova, jer se realni troškovi teško dokazuju. Iako zakon ne propisuje ovakvu praksu, poreske vlasti je u praksi ne osporavaju, ako je iznos u granicama troškova javnog prevoza.
Poslodavci i studenti – kako izbeći nesporazume?
- Ako si student, treba da prijaviš boravište u mestu studiranja ako tamo i živiš.
- Poslodavci treba da zahtevaju izjavu zaposlenog o mestu iz kojeg dolazi na posao.
- Ugovor sa studentskom zadrugom treba jasno da predvidi da li su troškovi tvog prevoza uključeni ili nisu.
- Preporučuje se vođenje evidencije (kopija mesečne karte, potvrda o boravištu) radi poreske sigurnosti.
Zaključak
Naknada putnih troškova je tvoje zakonsko pravo kao zaposlenog, ali u praksi zavisi od brojnih faktora – od vrste ugovora koji imaš, preko tvog prijavljenog mesta boravka, do fleksibilnosti poslodavca. Ako si student, onda je ovo pitanje još složenije, jer se prepliću prebivalište, boravište, studiranje i rad preko zadruge.
Najbolja praksa je da, ukoliko si student, onda prijaviš svoje stvarno boravište, a poslodavci da dosledno primenjuju Zakon o radu ili jasne odredbe ugovora. Time se izbegavaju nesporazumi, poreski rizici i omogućava da se pravo na naknadu troškova ostvari u punom kapacitetu.
